回眸十二五：中国广电行业发展研究报告（二）

 

    第二部分：广电科技与事业成绩斐然

 

    “十二五”期间，中国广电行业迈入了蓬勃向上发展的稳定阶段，广播电视科技和事业发展取得了突出的成绩。“十二五”以来，中国广电行业站在历史的潮头，在吸收世界先进技术与经验的基础上，结合中国广电行业特点，实现了中国广电的跨越式发展，总的来说，一共有五个方面十个方向的突出成绩。一是广播电视公共服务建设取得重大进展和成效，从村村通到户户通工程，提供优质通、长期通升级服务；二是产业稳步发展，结构持续优化，重点广电单位整合重组，形成优势互补；三是三网融合并取得突破性进展，广电和电信的双向进入进程明显加快；四是科技创新成果累累，拥有自主知识产权的技术引领广电发展方向；五是媒体融合深入推进，内容融合、渠道平台融合、经营管理融合取得重要突破，一体化发展格局初步形成。

 

    一、三网融合步伐加快，进入实质性推进阶段

 

    三网融合自1998年提出，此后连续被列入国家“九五”、“十五”、“十一五”计划乃至电子信息产业振兴规划，却始终无法真正落实。直到2009年5月19日，国务院批转发改委通知提出，要求实现广电和电信企业双向进入，推动三网融合取得实质进展，广电与电信才重新走向融合。

 

    党中央、国务院一贯高度重视三网融合推进工作，将三网融合作为重要任务纳入国家发展战略。按照国务院总体部署，三网融合工作分为试点阶段和推广阶段。自2010年试点阶段工作开展以来，国务院办公厅先后确定了两批54个三网融合试点地区，将全国各省会城市和符合条件的地区均纳入试点范围。各地区、各部门认真贯彻落实有关工作部署，加快推动网络升级改造，开展IPTV、手机电视、有线电视网互联网接入、国内IP电话等双向进入业务，产生了积极的经济效益和社会效益，试点阶段各项工作顺利完成，为在更大范围、更高层面推进三网融合积累了有益经验。

 

    2010年1月13日，国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。