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重磅!2020年广电政策发展研究报告(2)

发布时间:2020-12-24 文章来源:广电独家
 
    与以上两个文件几乎同时发布,11月5日的《国家广播电视总局关于推动新时代广播电视播出机构做强做优的意见》是一份从整体上推动广电机构优化整合、建立退出机制的方案。
 
    在具体业务层面,《意见》提出了加快媒体融合发展、加快广播电视服务升级、加强新技术应用和创新,提升新闻舆论引导能力、推动文艺创作“双效统一”、完善扶持引导举措,以及深化结构性调整、增强市场竞争力、推进产业聚合发展等多项措施,涉及技术推动、内容引导、主体(平台)改制等三大方面,也对智慧广电、转企改制、区域一体化发展等广电行业的新鲜命题作了高屋建瓴的总结与概括,是近年来推动广电做优做强的纲领性意见。
 
    该《意见》提出要推进产业聚合发展。在10月举行的2020长三角高新视听博览会上,广电总局副局长、党组成员孟冬要求长三角三省一市广电系统要“深化协同合作,构建多主体、多领域、多层次的工作推进机制,不断提升一体化发展的紧密度、协同度、融合度,着力打造高质量发展的区域集群”,通过积极谋划提出一批重大项目、重大政策、重大改革举措,“不断为广播电视和网络视听区域高质量发展探新路、出经验、做示范”。
 
    媒体融合:积极推进、具体落地,挖掘可借鉴样本
 
    从官方态度可以明显看出,对于广电总局来说,2020年是积极推进媒体深度融合发展的一年。
 
    4月7日及15日,广电总局副局长、党组成员朱咏雷先后两次前往总局广播电视规划院调研广电视听融合传播基础信息管理平台项目。
 
    7月,聂辰席于规划院听取该平台情况汇报,并要求平台适应全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展新形势新情况,促进广播电视行业实现事前、事中、事后全流程管理,按照共建共享共用的原则分层次、分阶段推动项目落地应用等。
 
    9月,聂辰席出席中国(湖北)广播电视媒体融合发展创新中心授牌仪式,充分肯定了“长江云”平台在推进县级融媒体中心建设方面的探索,并于同月赴河北衡水调研媒体融发展工作。9月,朱咏雷在广电媒体融合发展大会启动式上为中国(京津冀)广播电视媒体融合发展创新中心授牌。
 
    10月,朱咏雷调研了陕西广电媒体融合发展情况并出席中国(陕西)广播电视媒体融合发展创新中心授牌仪式,期望陕西广电“为全国省级广电媒体融合发展提供可借鉴样本”。
 
    媒体融合发展司的工作推进,也在一定程度上代表着总局推进媒体深度融合的进度与思路。
 
    2018年9月,总局新设媒体融合发展司,机构职能主要为“负责拟订广播电视重大改革措施,推进体制机制改革;协调推进三网融合,推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展;管理发放信息网络传播视听节目许可证,承担广播电视视频点播业务的审批工作”。时至2020年,这些宏观理念正在具体落地。
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