（本文作者：广电总局发展研究中心课题组，执笔：王羽）

 

　　发展研究中心积极落实总局大调研部署要求，就广电系统如何攻坚克难破解发展难题开展调研活动。近年来山东广电积极应对新形势新挑战，突破传统体制制约，探索建立新机制，推动省域广电协同和集约发展，成效明显。

 

　　一、山东广电“双平台”构建全省一盘棋

 

　　近年来，媒体融合发展初见成效，但与中央关于“全媒体体系建设”的要求仍有较大差距，山东广电系统着力推进科技、服务和制度创新，逐步破解传统体制机制障碍，首先将“内容”和“技术”作为推动转型发展的关键，双管齐下构建“全省广播电视和网络视听节目共享平台”和“省市县融媒体技术平台”，构建“全省一盘棋，共享一朵云”发展格局，形成省域广电创新发展合力，这是山东推进“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”的探索实践。

 

　　（一）以资源共享保障内容供给，聚合全省视听内容建设力量

 

　　在终端移动化、内容社会化、渠道多元化发展形势下，打破区域分割、加强横向合作，汇聚节目资源和信息传播优势，有助于重建广电媒体核心竞争力。2021年初，山东省广播电视局按照“省级搭建平台、统一购买服务、各级共享资源”模式，启动建设“山东省广播电视和网络视听节目共享平台”，构建支撑省市县三级的内容共建共享体系，缓解基层广电内容供需矛盾，形成全省内容建设合力。

 

　　一是集中购买免费提供，打造主题内容宣传资源库。面对高额的购片成本，基层台既无资金也无议价能力，山东局另辟蹊径，牵头开展集中采购，每年投入专项经费用于主题宣传节目采买更新，采购节目免费提供给省域各级广电媒体使用，2022年又专门投入500万元外购节目，采购推出喜迎党的二十大、黄河流域生态保护和高质量发展、弘扬中华优秀传统文化等系列专题“节目包”。

 

　　二是推动节目资源共享，最大限度盘活资源。当前，广电媒体习惯将自制内容视为核心资源，不愿将其共享到公有平台，而台内自制节目又无法支撑多频道播出需求，内容短板凸显。山东局提出“共建、共享、共赢”发展理念，牵头组织市级播出机构、县级融媒体中心，上传存量自制节目，并积极整合全省优秀主题节目栏目，供市、县两级播出机构免费下载播出，同时集聚山东省广电系统内外资源，与山东省广播电视台、16个市台、136家县级融媒体中心及济南铁路局、山东传媒职业学院等单位实现链接互通，在共享平台有针对性地推出乡村振兴、教育服务等板块，建设农业、科技、法治、医疗卫生、家风教育等专题栏目，扩大主题公益广告供给，提升视听内容综合服务功能。截至2023年5月初，共享平台已上传节目2.6万多个，整合节目内容资源30多万分钟，成为基层广电缓解内容供需矛盾，提高播出内容质量的重要保障。