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罗小布:有线既要积极竞争又要寻求保护

发布时间:2014-01-16 文章来源:中广互联

  “三网融合”打破了有线电视长期的垄断,由“唯一”变成了“之一”。有线电视网络公司一方面要积极地面对竞争,另一方面要努力寻求政府的保护,尽量规避竞争,尽量保持住自己的垄断地位。任何企业都忌讳竞争,忌讳竞争是企业的天性;只要发现有可能不用竞争也可以获取利润的机会,企业就会想方设法将其变成可能。规避竞争方法的不仅包括兼并,也包括垄断特权或特惠、一些暗箱操作等。经济学上将借助政治性特权或特惠获得垄断利益的行为称之为“寻租”。如果将市场自由竞争行为称之为“无形之手”,那么寻租行为就是“无形之脚”; “无形之脚”往往是急匆匆,“无形之手”则是慢吞吞。在市场经济环境下,“无形之手”和“无形之脚”同时在发挥作用。因此,有线电视网络公司,在“三网融合”的环境下,既要研究“无形之手”,也要继承和研究“无形之脚”。

  一、 有线电视网络公司需要了解一下即将经历的市场环境

  传统经济学家,把市场理想化为一个完全竞争的形态,其主要特征包括存在大量的买者和卖者、产品完全同质、生产要素自由流动和买卖双方完全信息对称。实际上,市场从来就没有达到过传统经济学家所声称的理想状态,竞争只是一个过程,是一个参与各方相互调整的过程;也就是说,市场竞争是不完全的竞争,至少存在一个大到足以影响市场价格的买者和卖者。对于主流媒体而言,最大的买者就是政府。在不完全竞争环境下,市场可分为完全垄断、寡头和垄断竞争三种基本市场形态或结构。

  有线电视曾经的完全垄断时代。在“三网融合”之前,有线电视处于完全垄断的状态,但与经济学所表述的垄断状态既有相同之处,也有差异之处。相同之处在于有线电视网络公司是唯一的有线电视服务提供商,有线电视网络公司就代表有线电视行业;信息完全不对称,有线电视的播出听命于上级主管部门,上级主管决定播出什么就播出什么,用户完全被动。差异之处在于有线电视并不是价格的决定者,价格是政府指令性定价;并不是没有相似的替代品,是政府不允许相似的替代品存在;不是有线电视网络公司有什么关键技术独占,而是入户的同轴电缆被独占;并不存在实质上的规模经济和范围经济,县、地市、省会城市和省各自为政,能够获利地区敷设有线电视网络,不能获利的等待政府补助或丢弃,实质上是通过网络接入控制价格,保障边际收益大于边际成本;尽管是政府特许的垄断和专营,但垄断和专营的理由不是保护专利,甚至也不是为了公民普遍的福利,而是文化安全或可管可控的电视舆论阵地。

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