随着5G的脚步越来越近，各国都在积极准备5G的研发和商用进程力争抢占市场先机。尤其是在频谱方面，今年7月美国FCC抢先释放11GHz高频频段用于5G建设。近日，欧盟无线电频谱小组（RSPG）公布了《欧洲5G频谱战略路线图》，为5G部署初期划分了多个频段。相比于欧盟、美国，国内更早启动了5G研发，而且工信部在成立IMT-2020推进组的同时，还由国家863、重大专项等形式支持产业界共同研发5G，但频谱规划却掣肘着产业的发展。

 

　　在5G建设当中，频谱是一切的基础，例如因为频段的不确定，设备厂商们研究的模型、设备模型不同，研发投入非常大。所以产业界人士呼吁，希望政府能够尽快确定频段资源，不能起了个大早赶了个晚集。作为全球最大单一市场的中国，如果不能够尽快确定频谱，本来在5G研究上的先发优势会因为频率问题，导致整个产业的落后。

 

　　5G频谱或将引入拍卖制度

 

　　千呼万唤始出来，我国的5G频谱终于有了好消息传来。据媒体报道，日前，工信部政策法规司副司长范斌表示，新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》，将招标、拍卖作为一项制度设立下来，明确了对地面公众移动通信等商用频率可以采用招标拍卖的方式进行分配。

 

　　频谱作为无线电管理最为重要的工作不仅涉及国家安全还影响着社会民生。因此，我国对于无线电频谱资源分配十分严格，大部分采取行政审批方式进行频谱划分。但是新修订《条例》规定，无线电频率资源的分配可以采用行政和市场两种方式进行。此前，工信部在利用市场方式分配无线电资源方面也曾进行过尝试，原信息产业部在2002年曾组织对3.5GHz频率进行招标试点，有若干家企业参与招标并中标，试点取得了良好效果。

 

　　对于人们关注的最为关注的5G频谱划分，范斌解释说，“5G国际标准尚未最后确定，中国何时发放5G业务经营许可证的时间表尚未确定，现在讨论5G频率的分配方式也为时尚早。提及业界最为关注700MHz频段时，范斌表示，我国700MHz频率如果要用于公众移动通信业务，涉及的工作较多，如国内电视“模转数”的进度和整体安排、原有无线电频率划分规定调整等。范斌表示，对于当前社会有关人士呼吁，希望中国像其他部门国家一样，尽快把700MHz数字红利释放出来的诉求，下一步工信部将积极与广电等有关部门加强沟通协调，进一步研究推进有关工作。