县级媒体改革：这3大误区，千万要避开！
发布时间：2019-06-18 文章来源：《现代传播》2019年第4期
回顾改革开放以来县级媒体发展的历史，就是一部“治散治滥”的历史，“一放就滥、一管就困”贯穿始终，即使是如今的县级融媒体中心建设，也遇到“一放就滥”的问题，治理整顿迫在眉睫。
在我国县级融媒体中心的建设中遇到的一刀切、一窝蜂，重技术轻内容、重展示轻改革的问题，究其根本，是缺乏对县级媒体发展历史、层次、方位的清晰认知，缺乏对县级融媒体中心意义及作用路径的准确判断。
习近平总书记在2018年9月20日主持召开的中央全面深化改革委员会第四次会议上强调，要把改革重点放到解决实际问题上来。当前的县级媒体改革应着力解决阻碍发展的体制机制问题，在改革理念上应有所厘清。
实行企业化管理要因地制宜
县级媒体改革必须走出“市场化”误区。
很多人一说媒体改革就是“甩包袱”, 把媒体推向市场, 自收自支,弱化和忽略了媒体的职责使命和公益性质。
课题组在为一些县进行改革咨询时深深地感受到, 县级媒体改革的最简单做法就是实行企业化管理, 则人员、编制、薪酬、绩效难题都能迎刃而解。
但问题是, 很多县级媒体缺乏足够的经济体量维持企业化管理, 县域经济发展水平相对落后, 商业规模小、层次低, 缺少广告资源, 不可能获得持续的经济支持。
在一些县级媒体人看来, 这一轮县级融媒体中心建设大铺摊子, 增员增编, 财政大幅补贴, 但当地行政长官支持以及经济支持的可持续性令人担心。
全国县级媒体中, 完全企业化的少之又少, 大多数县级媒体采用的都是全额拨款或差额拨款形式。湖南省共有89家县级广播电视台, 其中全额拨款事业单位49家, 差额拨款事业单位40家。
作为县级融媒体中心的典型, 长兴传媒集团实行的是企业化管理, 但这是建立在长兴县雄厚的经济基础上的。
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