当前位置: > 行业资讯 >

行业资讯

胡正荣解读:国家广电总局“三定”方案(3)

发布时间:2018-09-13 文章来源:中广互联
 
  另外,公共服务司也应该重点关注。之前这个司一直没有做实,所以它的存在感不强。很多时候我们关注广电媒体怎么挣钱、怎么融合发展,而忘掉了媒体的双重使命。主流媒体或者新兴媒体的首要使命都是公共服务,之后才是发展新业态、新技术、新品牌。所以公共服务才是媒体的首要使命,通过媒体融合拓展产业才是第二使命。个人觉得,这次把公共服务司做实是好事,而且也是符合未来媒体良性发展方向的。所以公共服务司的职责是——指导、推进广播电视公共服务标准化、均等化并实施监督。协调推进广播电视“户户通”、边疆和少数民族等地区广播电视基础设施建设、少数民族语言文字节目译制制作等重大工程。承担总局扶贫工作。
 
  第三个亮点就是安全传输保障司。它职责是“拟订广播电视传输覆盖网和监测监管网的规划,推进广播电视有线、无线、卫星等传输覆盖体系建设。负责广播电视安全播出的监督管理和技术保障工作,指导、监管广播电视节目传输覆盖工作。指导、推进国家应急广播体系建设,拟订广播电视有关安全制度和处置重大突发事件预案并组织实施。指导全国广播电视有线、无线传输设施和电台、电视台等重点单位安全保护工作。”随着目前网络风险的与日剧增,各种挑战呈现多样化且复杂化的特点,广电总局更应承担安全播出的重要职责。习近平总书记此前谈到网络安全是国家安全的最重要组成部分。由此可见安全传输播出保障是非常重要的,尤其是到了国家发生突发事件的时候,主流媒体的公信力和权威性越来越重要。
 
  总而言之,新增的媒体融合发展司、坐实的公共服务司以及整合的安全传输保障司是此次三定方案的三大亮点。
 
  提问3:广电总局的三定方案,明确推进三网融合,您认为此举对三网融合的发展会带来哪些利好和变化?
 
  胡正荣:三网融合既然已经设立一个司,那么三网融合未来的发展方向肯定会很明朗,但也是“任重而道远”。因为相融合不仅仅是一个司的问题、一个总局的问题,实际上涉及到工信部和网信办。它需要多部门的需要统筹和协调,且我希望中央最好能有一个有力的协调机制,否则三网融合还仍然存在部门利益,统筹协调难度就会比较大。
 
  但是我觉得有几个相对利好的消息,比方5G的频谱分配、国网的700M。真的要把三网融合做好,其实不是广电一家的事儿,需要让广电网、电信网、互联网三家坐在一块来谈。先谈社会责任,再谈利益、效益。
 
  首先,国家要出台比较符合社会发展方向的三网融合方面的法律和法规。美国是世界上三网融合做得最早的国家,它是在90年代中期就开始了。它的三网融合起步是因为1997年美国联邦电信法新法案的出台才推动了三网融合,所以我觉得中国有必要有类似的新法律出台和执行落地。其次,还要有一个合理的监管机构或者更高层面的统筹机制来执行监管。第三就是各个部委坐在一起商量,将社会责任放在第一要务,经济效益放在第二要务,谈分工合作以及利益分配。这三点都做好了,三网融合就成功了!

〖 浏览次数: