1月6日至8日，2019年全国广播电视工作会议在京召开，总结2018年工作，部署2019年工作。国家广电智库公众号围绕学习深入领会和贯彻落实会议精神，组织撰写三篇解读文章。今天推送第二篇《新时期广播电视面临三大挑战四大机遇》。

 

　　在2019年全国广播电视工作会议上，中宣部副部长、*广播电视总局局长、党组书记聂辰席同志发表讲话指出，经过改革开放40年的建设和发展，广电行业取得了有目共睹的成绩，有力服务党和*工作大局。同时，要增强忧患意识，明确当前广电行业面临的新挑战新任务，把握好新机遇实现新作为。聂辰席同志的讲话深入贯彻*新时代中国特色社会主义思想，积极落实全国宣传思想工作会议精神，体现了总局对下一步做好广播电视和网络视听工作的新要求新部署，为广电行业发展指明路线和方向。

 

　　在信息技术发展迅猛的今天，在机构改革的大背景下，广电行业只有对新挑战和新机遇具有清醒的研判，才能更好的服务大局、服务人民。我们认为挑战主要表现在以下三方面：

 

　　挑战之一：国内外舆论形势纷繁复杂，“西强东弱”传播格局依然存在

 

　　当前，全球竞争加剧，世界进入新的大变革大调整时期，经济上产生力量新对比，政治上呈现结构新变化，文化上浮现思潮新动向，这些都给传播格局带来变化。作为发展势头强劲的发展中*，国际传播的总体格局开始向“于我向好”转变。但是，我国媒体传播影响力与西方媒体相比还存在很大差距，西方发达*依然是世界话题的主要“生产者”和传播渠道的主要“控制者”，同时国内改革进入攻坚克难关键阶段，我们面临既要守住阵地又要发出中国声音的复杂局面，任务和使命也更加艰巨。

 

　　挑战之二：发展的不平衡不充分问题

 

　　当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一主要矛盾在广电行业的体现为：在国内，主要是广播电视条块分割、媒体融合深度不够、东中西部地区以及城乡发展不均衡、内容生产有“高原”缺“高峰”、频率频道同质化、有线网络整合、5G和4K高清业务开展、传统广播电视与网络视听发展不协调等等诸多问题亟待解决;在国际上，尽管我国已经跃升为世界第二大经济体，但是文化创新能力和文化软实力还与经济地位不匹配。《2018年全球创新指数报告》《2018年全球软实力研究报告》显示，在全球“*创新指数”和“全球软实力”指标方面中国分列*7位和第27位。全行业在发展理念、思想观念和主体责任意识落实方面还面临极大的考验和挑战。