（作者：张玉玲）

 

　　当今世界风云变幻，百年变局加速演进。在中国，最令人瞩目的大事就是二十届三中全会的召开，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。鲜明地向世人昭示：不管外部世界怎么变化，中国式现代化的道路坚定踏实，改革开放的发展步伐铿锵向前。

 

　　细细研读二十届三中全会5000字的公报和2万字的决定，众多新观点和新判断令人深思，关于文化改革发展也提出了一系列新内容，值得关注。“文化产业新视界”选取了十个关键词：总目标、问题导向、系统性改革、机制改革、市场作用、治理能力、有效性、文化开放、人才活力、首发经济，从这些视角谈谈初步的理解。

 

　　1、总目标

 

　　整个《决定》围绕着“推进中国式现代化”展开，指出当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。党的中心任务，就是文化建设的根本任务，在第十部分部署深化文化体制机制改革任务时，第一句话就开宗明义：中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。

 

　　文化体制改革的新任务、总目标，就是要实现精神文明的现代化，聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力。

 

　　与此前文化体制改革思路一脉相承，依然是“文化事业”和“文化产业”双轮驱动，事业和产业双向发力。“文化事业”定位于文化基本公共服务，加强普惠性、基础性、兜底性文化建设；而“文化产业”是百花齐放，满足不同层次的精神文化需求，实现人民群众对美好生活的向往。

 

　　文化没有高低之分，高雅与通俗相得益彰、正统和流行可以并存，既有财政资金扶持的、攀登艺术高峰的国家名片，也要有大众喜闻乐见的文化产品，得到市场的检验，在市场中发展壮大。不管是文化事业还是文化产业，也不论“体制内”文化人还是“体制外”文化人，都是国家文化的建设者，都需要激发全民族文化创新创造活力，共同推动文化繁荣发展。

 

　　2、问题导向

 

　　《决定》坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进创新。当前，文化建设面临的突出问题是新技术的冲击，如何加快适应信息技术迅猛发展新形势，平衡好内容和技术两种力量，协调好线上和线下两个场域，统筹好国内和国际两个市场，润物无声地发挥文化影响力。

 

　　随着信息技术的普及，网络已是意识形态工作的主战场、主阵地、最前沿。《决定》提出“形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制”，还专门在第四十条勾划了“健全网络综合治理体系”：深化网络管理体制改革，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。完善生成式人工智能发展和管理机制。加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制，健全未成年人网络保护工作体系。

 

　　既有对网络内容的管理，也关注最新生成式人工智能技术的发展；既有对网络舆论的应急处置，又有对网络生态的长效治理。除了“治理”，面对信息技术迅猛发展催生的新产业、新模式、新动能，《决定》还有“促发展”的思路，要求“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态”。

 

　　按照《决定》对数字经济新业态和新质生产力的培育要求，文化科技融合的路径就是推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，发展以高技术、高效能、高质量为特征的文化生产力。 

 

　　具体要在三个方向发力：一是完善推动数字文化产业高质量发展的激励机制，塑造发展新动能新优势；二是推动“文化数字化”，支持文化企业用数智技术改造提升传统产业；三是引导新兴的数字文化健康有序发展，打造具有国际竞争力的数字文化产业集群。