三网融合对城市台技术生态系统的影响及其对策(3)
发布时间：2011-01-04 文章来源：丽水市广播电视总台:陈水生
3.2 重视和加强高清制播技术研究，积极主动争取高清节目播出。发展高清电视是电视技术进化的新阶段，也是满足人民群众不断增长的文化生活需求的充分体现。广电想要在三网融合下与电信企业竞争并赢得优势，势必要大力发展高清电视产业。目前，由于受多种因素的制约，全国已开通的高清频道数量不多，节目还不够丰富，还远不能满足老百姓的收视需求，收视的市场规模还很小，还没形成气候。国家广电总局科技委员会副主任杜百川曾经说：高清将改变电视行业版图，当高清节目达到一定数量时，用户将只看高清，10套高清应当是一个门槛，标清交互业务将受到很大挑战，质量不好的IPTV也将进一步受到挤压，高清交互将很快进入市场。由此可见，加快发展高清电视，加强对高清电视的制播技术研究，加大力度对高清化制播系统的技术改造，积极推广高标清电视同播技术，对整个广电行业意义非常重大，城市台应该要有所作为。
3.3 建成有地域特色的新一代市级全媒体节目集成播出分平台。关于三网融合涉及的内容安全问题，国务院明确要求广电部门，要强化网络信息安全和文化安全监管责任；要积极探索三网融合形势下党管媒体的有效途径；要建立IPTV和手机电视集成平台。侯自强认为，广电潜在的互联网用户基数很大。截至2010年1月底，中国有线数字电视用户达到6635.9万，这些有线电视用户都将有可能转移成为互联网用户。与有线电视捆绑，发挥自身视听资源集成分发等传统业务的优势进行内容推送，让用户能够在电视机上畅享互联网信息，这样的业务对用户是有吸引力的，广电应当抓住这样的优势。按照这一思路，三网融合对广电来说，用户不是问题，城市台凭借原本的用户资源和本地化内容优势就有较大的回旋空间，但所带来的内容安全问题倒需要很好解决。这就是建立起具有地域特色的新一代市级全媒体节目集成播出分平台，全面调动媒体固有的内容监管资源，充分发挥其意识形态属性的作用，向本地区CATV、IPTV、移动、在线等不同平台同时传播安全内容，以视正听。
3.4 以内容为纽带，紧密台网关系，充分发挥各自功能。三网融合要广电完成的其中两项任务，一要建立国家级有线电视网络公司；二要加快有线电视数字化改造和双向化改造，即加快NGB第一阶段的建设。毫无疑问，这两大任务的完成会极大的推进广电产业的快速发展。侯自强认为， 在三网融合的竞争中，广播电视业应该聚焦与媒体的融合演进。而显然，互联网业务可以提供给广电一次重新发展的机会，广电需要厘清的是在三网融合宏大口号的背后，战胜自身角色的转换，摆脱传统媒体的封闭态度，这样才能冲破新业务运营带来的经验挑战。可见，让媒体转换角色，加强与网络产业的融合演进，是传统媒体走出困境，不被广告这棵树吊死的又一条生路。为此杜百川就说：网台不一定非要分开，台和用户一定不能分开，背景是网络电视的快速增长，除了像Youtube和Hulu充分利用互联网为传播媒体外，Apple TV和GoogleTV也纷纷出笼，无不将内容、网络和用户设备平台紧密相连，结论是：台网不能分开。这就是要以内容为纽带，紧密台网关系，充分发挥各自功能，共同把内容生产制作，分发播出，接入推送工作做到位，实现广电事业产业协同发展的目标。
3.5 形成市县广电联合发展一体化机制，打造“都市广电云”。市县两级广电机构是中国广电网络基础的承载者，是基石。它们同处一种地域文化背景，相近的经济社会发展水平，紧密的广电事业产业发展协作，是点与面的关系，手与足的关系。城市台处在该地区政治、经济、文化的中心，对本区域广电发展起到引领作用，是标杆也是旗帜。三网融合要求广电网由小网向大网转变，这对于市县两级广电机构来说，就是要以城市台为主导，坚持市县广电联合发展一体化战略，充分发挥各自的积极性，以点带面，做强做大广电网。在体制上，台网不一定非要分开，但事业产业必须分开，以现代企业制度经营产业；在机制上，以台为单位的事业部分采取市县业务协作关系，疏松而有序。而以网为单位的产业部分采取以资本为纽带，明确市县网络的市场合作关系，紧密而有度；在技术上，要根据广播电视节目制播的网络化趋势，充分发挥本地化内容优势，引入“云计算”技术，利用NGB和SDH网络资源，打造“都市广电云”（如图2）。使区域内的市县广播电视节目制播，在内容、设备、人力资源，播出平台，节目存储管理等方面实现全面共享，形成广电都市云。研究发现32.7%的电视新闻主任说他们也在其他地方和邻近电视台提供本地新闻。许多电视台在重新评估如何分配其宝贵的新闻采集资源，在保持市场竞争力的情况下采取共享资源和费用。这对拓展市县广电生存空间，重建技术生态新系统都是非常有益的。
4 小结
三网融合带来更多的是来自新技术的冲击，它深刻的影响着广电原有的技术体系，打破了包括城市台在内技术生态系统的平衡，但广电行业不因这种冲击而消亡，只是因互联网赋予它一个新的称谓而已，一个新的平衡必将建立。城市台必须顺应技术发展和市场需求，不等不靠，在积极采取上述技术应对措施的同时，还要大力加强科技队伍建设，关注诸如3D电视等最新技术发展的动向，加强交流，拓展空间，在新的广电生态系统中继续占有一席之地，形成新的平衡，让三网融合成为城市台烈火重生的熔炉。
参考文献：
〔1〕 杜百川.广电发展与三网融合——在中国城市台技术协会第二十二届年会上的讲演,2010.5
〔2〕 侯自强.三网融合的基础应该是互联网. 慧聪广电网,2010.3.26
2010-7-2
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