8月19日消息，随着发展初具规模，截至目前，全国有线电视用户约有1.75亿，已完成转换的近7000万，这对于目前开展三网融合算是水到渠成。近日，国家科技司副司长王联回顾了整个三网融合颁布推进工作指出，中国三网融合已进入到实质性推进阶段。

    广电网建设纳入国家战略

    对于目前三网融合推进工作，国家广电总局科技司副司长王联近日强调，要遵循国务院三网融合总体方案要求，试点先行；同时，还要统筹规划、资源共享，把广电网和网的建设和升级改造纳入到国家重要信息基础设施建设范围，互联互通，资源共享。“应该说这一点是对广电网几十年发展非常重要的里程碑，”王联感叹道。

    “因为在此之前几十年网的发展，特别是有线电视网的发展，与电信网的发展是不同的。有线电视网基本上是按照用户需求，从公用天线网逐渐联起来变成以城市为单位的小规模的网络，且是单向模拟网络。这个网络的发展如何接入，如何收费，实际上就是靠国家给的政策，”王联介绍说。

    回顾以往，王联话锋一转，“经过几十年发展，截至目前，应该说国家并没有成规模实质性的给广播电视网任何投入。”所以，王联指出，这就是广电网和电信网发展模式不同。

    不过，目前政策已把广电网的改造和建设纳入到国家重要信息基础设施建设范围内，也就是从三网融合开始，国家开始考虑对有线电视网给予投入。

    建立和手机电视监控平台

    据王联介绍，根据部署，三网融合主要任务是推动广电和电信业务双向进入。有线电视网络可以提供互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务，同时电信网络可以提供IPTV、手机电视传输和分发服务。

    另一方面，要加强网络建设改造和统筹规划，加快有线网络数字化、双向化改造，建设下一代广播电视网，而对电信企业来说，就是要加快电信网升级改造和光纤入户。

    此外，王联强调，还要强化网络信息安全和文化安全监管，改进和完善信息内容监管方式，提高监管能力，保障网络信息安全和文化安全；落实分业监管，建立IPTV和手机电视的监管平台。

    三网融合2012年后进入全面推进阶段

    据了解，三网融合工作将分阶段实施。自今年起至2012年为试点阶段，选择有条件地区开展试点；2013-2015年为推广阶段，主要是总结推广试点经验，全面推进三网融合；2012年之后进入全面推进阶段。

    目前，第一批12个试点城市地区已经明确。

    对于近期三网融合的工作部署，王联透露道，各试点城市8月16号前要制定并且上报三网融合具体实施方案，其中包括有线电视网如何开展电信业务方案，IP电视集成平台建设方案，电信网传出IP电视方案，手机电视集成播控和分发具体技术方案；

    同时，还涉及到广电和电信监管部门如何建立相应监管平台，以及在方案中明确当地政府如何在人力、物力、财力、政策、环境各方面支持三网融合试点工作，并要求各试点城市拿出相应政策支持和推进此项工作。

    集成播控平台开始建设

    在三网融合推进工作中，广电网主要任务一是建设IPTV、手机电视集成播控平台，二是分中央、省、试点城市三级建设集成播控平台。

    据了解，目前已经开始具体建设工作，按照实施计划，9、10月份即开始业务推进。

    另据透露，集成播控平台的建设由国家、CNTV、试点省的省级电视台、省级网络公司共同组建参与。

    根据此前消息，手机电视集成播控平台，目前已经批准的有三家，分别是央视、上海文广，以及杭州华数。