发布时间：2021-11-23 文章来源：《新闻论坛》

 

　　第二，在有线电视网络“一省一网”取得切实进展之后，有线电视网络“全国一张网”整合终于在2009年过去5年后取得了实质性进展。2014年5月28日，中国广播电视网络有限公司（以下简称中国广电）挂牌成立，有线电视网络“全国一张网”终于有了整合实体，而这距离2010年1月13日，国务院决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，明确三网融合的时间表，已经过去了近4年半的时间。尤其需要指出的是，中国广电的注册资本金只有45亿元，而这点钱要真正撬动有线电视“全国一张网”整合无疑是杯水车薪。中国广电成立之后，国家广电总局也把各种资源注入。2016年2月，广电总局党组会议明确将700M频段划给中国广电，与此同时，成立“中广移动”负责700M频段的运营。为了解决“中广移动”的运营资金难题，2016年中国广电引入中信集团这一战略投资者，其中，中广移动将由国网以700M频段入股，中信集团旗下中信国安出资20-30亿，同时中广传播并入中广移动。中广传播原来主要运营CMMB，但由于没有明确的商业模式，已经被广电总局叫停所有业务，进行内部资产清算。很遗憾的是，虽然中国广电成立也引入了中信集团这一实力强劲的战略投资者，但是整体来说，在2019年之前基本上是乏善可陈，“全国一张网”的整合虽然也不断提起但基本上处于停滞状态。

 

　　第三，而到了2018年下半年，有线电视“全国一张网”整合终于开始提速了：一是2018年8月24日，全国有线电视网络整合发展领导小组成立；二是从2019年1月开始，制定《全国有线电视网络整合发展实施方案》（以下简称《方案》）；三是3月，中国广电与中国中信集团有限公司及阿里巴巴集团分别签署了战略合作框架协议；四是6月，中国广电获5G牌照，根据网络整合和5G建设一体化发展的思路，重新调整《方案》；五是11月，九部委完成《方案》会签；六是12月，中国广电与国家电网就5G确立合作；工信部向中国广电颁发了4.9GHz频段5G试验频率使用许可，同意其在北京等16个城市部署5G网络；相关部门召开会议，通过《方案》，预计很快就会公布；七是2020年1月13日上午，原湖北省通信管理局局长、党组书记宋起柱接替赵景春，担任中国广播电视网络有限公司董事长。宋起柱董事长毕业于北京邮电大学，科班出身，而且很年轻。可以看出，选派具有丰富通信业经验的宋起柱担任中国广电董事长而不是内部提拔就可以看出这次主管部门的决心。

 

　　三、在推进“全国一张网”整合的基础上加速转型

 

　　目前，中国广电已经拿到了极其稀缺的5G牌照，这也给处境不利的有线电视网络行业带来了巨大机遇，一方面将能够参与通信服务的运营，极大地拓展自身的业务范围和收入来源；另一方面将能够更好地参与当地智慧城市的建设，不断创新服务模式和提升服务能力。当然要想真正抓住该机遇，前提无疑是加快推进“全国一张网”建设。