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回眸十二五(九):机制体制创新与改革(4)

发布时间:2016-04-29 文章来源:慧聪广电网:王彩屏
 
    二是开启了传统广播电视平台向互联网广播电视平台的过渡。2014年5月,湖南广播电视台实施自制内容在台属视频网站独播战略,《花儿与少年》、《唱战记》、《变形记第八季》等几档新节目不再对外销售互联网版权,只在旗下的视频网站芒果TV独播。未来,湖南广播电视台拥有完整知识产权的自制娱乐节目,都将在芒果TV上独播,湖南广播电视台制作机构也将独家为芒果TV提供内容。此前已销售给其它新媒体的节目视频会按合同执行,之后不再出售视频转播权。湖南广播电视台抓住互联网传播渠道主流化的大势,将全部优势节目内容资源统一配置到芒果网传播,是对内容传播、营销的组织机制进行改革和流程再造。紧随湖南广播电视台之后,安徽卫视官方微博2014年5月12日发布声明:各相关媒体与安徽广播电视台部门及所属公司名义签署的《我为歌狂》第二季版权转让合同及其它版权合同涉及《我为歌狂》相关条款,均视同无效。此外,央视的2014年巴西世界杯新媒体版权也不再分销,而仅在央视网(CNTV)平台使用。
 
    4、制播分离:由外部制播分离向内部制播分离转型
 
    我国广播电视制播分离改革始于20世纪80年代末和90年代初。“制播分离是对传统制播模式的进一步探索,也是现在网络媒介与传统媒介融合趋势下的必然要求”,其主要诉求为整合资源,通过内部制播分离为主的改革打造现代视听市场主体。
 
    “十二五”期间,尤其是2014和2015年,由于面临内外部竞争环境以及综艺节目大片化倾向,大型综艺节目的制播分离势在必行。尤其是在2014年,中央电视台、北京卫视、浙江卫视、江苏卫视等都在节目制播分离改革方面进行了有益的尝试:央视成立央视创造和央视纪录两家市场化的制作公司,引入影视基金合作《喜乐街》等节目;东方卫视打破原有组织架构,成立了以娱乐节目研发、生产和播出为主的东方卫视中心,并实行项目招标制和独立制作人制,面向社会制作公司开放;浙江卫视进行节目团队化改革,尝试在频道内部实行准制播分离,交给制片人八项权利,以制片人为核心的团队进行项目竞标;北京卫视成立京视卫星传媒公司独立运营北京卫视的广告以及大型季播节目;辽宁卫视推行独立制片人制,平台资源向全台、全社会开放;东南卫视实施独立制片人制,给栏目组放开有限的人事权和账务权。十二五期间,各家广播电视台的制播分离改革为台属制作机构和社会制作公司的发展创造了更好的机遇。
 
    值得一提的是,上海文广的以内部制播分离为主体的改革更加具有示范意义。2009年10月21日,上海广播电视台、上海东方传媒集团有限公司正式揭牌,标志着上海在全国率先整体实施广播电视制播分离改革。但随着时间推移,各单位各板块重复投资、同业同质竞争、资源配置不尽合理,管理层级过多、效率较低等现象已成为可持续发展的绊脚石,新一轮改革大势所趋。2014年3月31日,上海文广整合改革方案开始实施,即日起,原上海文化广播影视集团(大文广)的事业单位建制撤销,改制设立的国有独资上海文广集团正式运营;同时,上海东方传媒集团(小文广)有限公司与上海文广集团实施整合。合并改革中,对上海文化广播影视集团、上海广播电视台和东方传媒集团的经营性资产进行全面整合,改制设立国有独资上海文化广播影视集团有限公司(与上海广播电视台合称“SMG”);对基本完成转企的上影集团、东方网进行进一步的去行政化改革;对具有普遍公益性、服务性的上海国际影视节目中心和上海电影资料馆划归市文化广播影视管理局管辖。经过“小文广”的内部整合,加上“大文广”转移过来的资源,“新文广”的主要业务板块包括新闻制作、网络传输及新媒体、财经传媒及商业数据服务、演艺与现场娱乐和文化产业投资七类业务。

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